Le choix d'une responsabilité causale des
collectivités publiques est justifié par des motifs semblables à ceux qui prévalent en
droit privé, à savoir le transfert du risque sur celui dont l'activité crée le dommage et
qui dispose du pouvoir nécessaire de l'éviter ; ce transfert est dicté par des
considérations d'équité : compte tenu de la puissance et de l'organisation des
pouvoirs publics, il serait injuste de faire supporter aux particuliers les risques
d'illicéité en exigeant d'eux l'apport difficile, voire impossible, de l'existence d'une
faute commise par un agent public (MORITZ, op. cit.