2. A titre liminaire, il convient de préciser que la défenderesse, contre laquelle la demanderesse a introduit son action, est représentée non pas par le Gouvernement, mais par le Département des Finances (art. 65 let. j de la loi sur les finances cantonales ; RSJU 611). Cela étant, il est sans conséquence que la demanderesse ait désigné le Gouvernement comme représentant.