5. Au vu de l'issue du recours, les frais de la procédure sont laissés à la charge de l'Etat
et le recourant a droit à une indemnité de dépens (art. 227 Cpa), à payer par l'Etat.

PAR CES MOTIFS
LA COUR ADMINISTRATIVE

admet

le recours ;

annule

la décision de l’intimée du 10 février 2010 ;

constate