les travaux préparatoires, le Tribunal fédéral est arrivé à la conclusion que l'interprétation restrictive de l'exception figurant à l'article 86 al. 3 LTF doit être privilégiée. En effet, l'accès au juge étant garanti par la Constitution (art. 29a), il convient d'interpréter l'article 86 al. 3 LTF, qui déroge à cette garantie, de manière stricte. Le texte de l'article 86 al. 3 LTF, par l'exigence du caractère politique "prépondérant", indique du reste que seules les situations revêtant à l'évidence un caractère politique sont visées.