2.1 Le droit d'être entendu est une garantie constitutionnelle de caractère formel (art. 29
al. 2 Cst.), dont la violation entraîne l'annulation de la décision attaquée,
indépendamment des chances de succès du recours sur le fond. Le droit d'être
entendu comprend en particulier le droit d'obtenir une décision motivée. L'étendue de
l'obligation de motiver se détermine en général en fonction de la complexité de
l'affaire. Le droit d’être entendu implique également pour l'autorité l'obligation de
motiver sa décision, afin que l'intéressé puisse se rendre compte de la portée de celleci et l'attaquer en connaissance de cause.