L'adjudicateur peut demander aux soumissionnaires des
explications relatives à leur aptitude et à leur offre (art. 47 al. 1 OAMP). Selon la
jurisprudence et la doctrine, on peut qualifier d'offre incomplète celle qui ne réalise
pas les conditions de l'appel d'offres ou lorsque l'absence d'éléments essentiels
empêche l'adjudicateur d'évaluer l'offre à la lumière des critères posés. Dans la
plupart des procédures de mise en soumission, l'entité adjudicatrice exige des
candidats la production d'un certain nombre de pièces en vue du contrôle des
conditions de participation et pour évaluer les critères d'aptitude et d'adjudication.