2.3 Il suit de ce qui précède que la lettre du 15 septembre 2010 du Conseil communal de
B doit être considérée comme une décision. Or celle-ci devait faire l'objet d'une
opposition, conformément aux articles 94ss Cpa.

Le recours déposé par A le 30 septembre 2010 auprès de la Cour administrative doit
dès lors être déclaré irrecevable et transmis au Conseil communal de B pour qu'il le
traite comme une opposition au sens des articles 94ss Cpa (cf. dans ce sens Adm
39/01 du 18 septembre 2001), ainsi que le demande la recourante dans sa conclusion
subsidiaire.