1.4 Dès lors que la décision attaquée n'a pas été rendue dans le cadre d'une procédure de marchés publics, la compétence de la Cour administrative pour statuer sur le recours ne saurait reposer sur l'article 25 al. 2 LMP. 2. Lorsqu'une autorité décline sa compétence, elle transmet sans retard l'affaire à l'autorité compétente (art. 31 al. 2 Cpa). 7