en Suisse, ceux-ci restent soumis au droit privé. On se
trouve en présence d'un marché public lorsque la collectivité publique, qui intervient
sur le marché libre en tant que "demandeur", acquiert auprès d'une entreprise privée,
moyennant le paiement d'un prix, les moyens nécessaires dont il a besoin pour
exécuter ses tâches publiques. C'est la collectivité publique qui est "consommatrice"
de la prestation et c'est l'entreprise privée qui en est le "fournisseur" (ATF 125 I 209
consid. 6b et les références citées).