8. Au vu du sort du recours, les frais de la procédure doivent être laissés à l'Etat (art. 219
Cpa). Le recourant qui obtient gain de cause a droit à une indemnité de dépens, à
payer par l'Etat (art. 227 Cpa).

PAR CES MOTIFS
LA COUR ADMINISTRATIVE

admet

le recours ; partant
19

annule

la décision du Gouvernement du 24 juin 2009 ;

laisse

les frais de la procédure à l'Etat ;