Il devait avoir conscience que son comportement était propre à porter atteinte à l'image de la RCJU et était susceptible de contribuer à la saturation du réseau. Les directives en la matière sont claires et le recourant devait en avoir eu connaissance. Son comportement est d'autant moins excusable ensuite de l'avertissement formel de C. Compte tenu de ces éléments, la commission d'enquête considère la faute du recourant de moyenne à grave.