4.1 Selon l'article 15 LAT, les zones à bâtir comprennent les terrains propres à la
construction, qui sont soit déjà largement bâtis (let. a), ou qui seront nécessaires à la
construction dans les quinze ans à venir et équipés dans ce laps de temps (let. b).
Des raisons factuelles ou juridiques peuvent empêcher la constructibilité d’une
parcelle. A cet égard, il sied de rappeler que conformément à l’article 3 alinéa 3 let. b
LAT, il convient de préserver autant que possible les lieux d’habitation des atteintes
nuisibles ou incommodantes, telles que la pollution de l’air, le bruit et les trépidations.