A ce sujet,
l'article 3 de l'ordonnance sur l'aménagement du territoire (OAT; RS 700.1) prévoit
expressément que lorsque les autorités disposent d'un pouvoir d'appréciation dans
l'accomplissement et la coordination de tâches ayant des effets sur l'organisation du
territoire, elles sont tenues de peser les intérêts en présence en déterminant les
intérêts concernés, en appréciant ces intérêts notamment en fonction du
développement spatial souhaité et des implications qui en résultent, et en fondant leur
décision sur cette appréciation en veillant à prendre en considération, dans la mesure