Par décision du 4 avril 2001, l’autorité tutélaire de I. a placé le fils de Y., dans une famille d’accueil car elle n’était plus capable de s’en occuper correctement et mettait son développement en danger. Ce placement a beaucoup affecté Y. et son état de santé s’est détérioré. Le 31 octobre 2002, elle a été hospitalisée contre son gré dans le Service interne de l’Hôpital régional de Delémont. Par courrier du 4 novembre 2002, le Service juridique a ouvert une procédure de privation de liberté à des fins d’assistance à son encontre. La santé de Y. était très fluctuante et variait selon sa consommation de stupéfiants.