A.4 Par décision du 16 mai 2013, le Conseil communal de U. a interdit, avec effet immédiat, à A. d'ouvrir et d'exploiter un salon de prostitution dans l'Hôtel Restaurant D. et a subordonné l'ouverture éventuelle dudit salon à l'obtention préalable d'un permis de construire. Cette décision a été confirmée par décision sur opposition du 1er juillet 2013 rendue par le Conseil communal de U. Aucun recours contre la décision sur opposition n'a été introduit.