A.3 Le 28 mars 2013, la Section des permis de construire du Service de l'aménagement du territoire (ci-après : SPC) a indiqué au Conseil communal de U. que l'exploitation d'un établissement destiné à l'exercice de la prostitution n'est pas assimilable à un établissement de divertissement ni à un hôtel. Il s'agit ainsi manifestement d'un changement d'affection touchant à des intérêts publics importants et soumis à l'obligation d'un permis de construire.