A.2 Le 21 mars 2013, le Service des arts et métiers et du travail (ci-après : SAMT) a répondu au courrier du 12 mars 2013 du Conseil communal de U. Il y explique que les salons de prostitution ne sont pas soumis à autorisation ; une simple annonce préalable doit être faite. En ce qui concerne le salon de massage qui doit s'ouvrir à U., l'annonce a été faite et vérifiée conforme à la loi.