Gemeinwesen, dem die Herrschaft über diese Güter zusteht, daraus den gleichen Nutzen ziehen kann wie das – stünden die fraglichen Güter im Privateigentum – ein Privater könnte (BGE 124 III
17). Es geht aber auch darum, dass sich die Regalrechte auf beschränkt vorhandene Werte beziehen, die in billiger Weise (vom
Staat) verteilt werden sollen (vgl. BGE 119 Ia 403 mit Hinweisen).
Die Regalrechte sind somit letztlich ein Ausfluss der staatlichen
Gebietshoheit. Dabei ist es grundsätzlich Sache des Staates, also
des Kantons, ob er die Hoheit selber ausübt, oder ob er sie teilweise den untergeordneten Gemeinwesen, den Selbstverwaltungskörpern, abtritt.