Dies geschieht in Graubünden in
Form der öffentlichen Auflage der zuhanden der Entscheidungsträger erarbeiteten Entwürfe («Mitwirkungsauflage»). Im Rahmen
eines solchen planungsrechtlichen Mitwirkungsverfahrens gelten
nicht die gleich strengen Anforderungen an die Ausgewogenheit
und Objektivität behördlicher Informationen wie im unmittelbaren
Vorfeld einer Volksabstimmung (Muggli, a.a.O., Rz. 22). Die Rechtsprechung des Bundesgerichtes zur Objektivität und Ausgewogenheit behördlicher Informationen beziehen sich auf «la campagne précédent une votation» (BGE 116 Ia 468 E. 4), den Abstimmungskampf oder das Vorfeld der Urnengänge.