Durante quest’
ultima procedura, l’opponente già conosce grazie alla decisione che
impugna il reato che le viene imputato e le disposizioni penali applicabili. Evidentemente, pur ammettendo che i due procedimenti
non possano essere in tutto e per tutto equivalenti, l’essenza stessa
del diritto di audizione non può essere sminuita in misura essenziale a seconda della questione di sapere se un comune conosca o
meno la procedura di opposizione a livello comunale. Dove è data
la possibilità di opposizione, la persona colpita dal provvedimento
conosce infatti tramite la decisione la fattispecie, le violazioni e la
pena che le vengono imputati.