Es müssen indessen verschiedene Voraussetzungen erfüllt
sein, damit sich der Private mit Erfolg auf Treu und Glauben berufen kann. So ist eine unrichtige Auskunft einer Verwaltungsbehörde nur bindend, wenn die Behörde in einer konkreten Situation mit Bezug auf bestimmte Personen gehandelt hat, wenn sie
dabei für die Erteilung der betreffenden Auskunft zuständig war
oder wenn der Private die Behörde aus zureichenden Gründen als
zuständig betrachten durfte, wenn er gleichzeitig die Unrichtigkeit
der Auskunft nicht ohne weiteres erkennen konnte und wenn er im
Vertrauen auf die Richtigkeit der Auskunft Dispositionen getroffen
hat, die nicht ohne Nachteil rückgängig gemacht werden können,