dueller, dem einzelnen Pflichtigen zurechenbarer Sondervorteil
vorliegen muss, der die Erhebung der Abgabe rechtfertigt. Es genügt, dass die betreffenden Aufwendungen des Gemeinwesens
dem abgabepflichtig erklärten Personenkreis eher anzulasten sind
als der Allgemeinheit, sei es, weil diese Gruppe von den Leistungen generell (abstrakt) stärker profitiert als andere oder weil sie –
abstrakt – als hauptsächlicher Verursacher dieser Aufwendungen
angesehen werden kann. Die Kostenanlastungsabgabe stellt, da
sie voraussetzungslos, d.h. unabhängig vom konkreten Nutzen
oder vom konkreten Verursacheranteil des Pflichtigen erhoben
wird, eine Steuer dar. Sie steht nach dem Gesagten aber in einem