zur sicheren Landesversorgung, zur Erhaltung der natürlichen
Lebensgrundlagen, zur Pflege der Kulturlandschaft und zur dezentralen Besiedlung (Art. 104 Abs. 1 BV). Der Bund ist von Verfassungs wegen verpflichtet, bodenbewirtschaftende bäuerliche Betriebe zu fördern (Art. 104 Abs. 2 BV). Der Verfassungsgeber geht
demnach davon aus, dass die Landwirtschaft diese Aufgaben
nicht bei Wettbewerbskoordination und blossem Wirtschaftspolizeirecht i.w.S., d.h. einschliesslich Umweltschutzrecht, erfüllen
würde, jedenfalls nicht in der unter dem Aspekt des öffentlichen
Interesses wünschbaren Art und Weise. Man kann im Zielkatalog
eine Art Leistungsauftrag auf Verfassungsstufe erblicken. Damit