Mit dem Gebot,
die «allgemeinen» öffentlichen Aufgaben seien von der Gesamtheit der Staatsangehörigen zu finanzieren, wird zum Ausdruck gebracht, dass es besondere öffentliche Aufgaben gibt, deren Finanzierung einzelnen Gruppen oder Personen überbunden werden
kann. Die Definition der allgemeinen Staatsaufgaben im Unterschied zu besonderen staatlichen Aufwendungen, deren Kosten
nach anderen Grundsätzen einzelnen oder einer bestimmten
Gruppe angelastet werden, hängt zunächst vom Verständnis der
eigentlichen staatlichen Aufgaben und Ziele ab. Die Finanzierung
von Aufgaben durch einzelne oder eine bestimmte Gruppe Privater steht in einem Spannungsverhältnis zum Grundsatz der Allge-