Der Grundsatz der Allgemeinheit leitet die Bezeichnung
und Auswahl der Steuersubjekte durch den Gesetzgeber, indem
das Prinzip verlangt, dass mit der Wahl der Objekte nicht ein besonderer Kreis von Pflichtigen ohne Rücksicht auf die Gesamtheit
der finanziellen Lasten zusätzlich belastet wird; wenn der Grundsatz anderseits verlangt, dass die subjektive Steuerpflicht in Bezug
auf einzelne Abgaben so umschrieben wird, dass sie dem Sinn
und Zweck und der Natur der Abgabe entspricht, deckt er sich mit
dem Gleichmässigkeitsprinzip (Klett, a.a.O., S. 61).