ob der
nachfolgende Verzicht auf Vertragsschluss rechtswidrig war, ist
gegebenenfalls Gegenstand eines separaten Haftungsverfahrens.
3.5 Dem Verwaltungsgericht stand es demnach sachlich
nicht zu, die beschwerdeführende Gemeinde im Rahmen einer
submissionsrechtlichen Vollstreckungsverfügung zum Abschluss

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eines privatrechtlichen Kaufvertrages zu zwingen. Es hat sowohl
seine Kompetenz und damit seine Prüfungsbefugnis überschritten
als auch das kantonale Submissionsrecht willkürlich angewendet.
Damit hat das Verwaltungsgericht die Autonomie der beschwerdeführenden Gemeinde verletzt.