sie könne auch auf einen solchen überhaupt
verzichten. Ergänzend macht sie geltend, das Verfahren aus wichtigen Gründen abgebrochen zu haben, was sie den beteiligten
Unternehmungen schriftlich mitgeteilt habe. Dagegen sei keine
Beschwerde erhoben worden.
3.4 Entgegen der Auffassung des Verwaltungsgerichts begründen weder die Ausschreibung noch die Zuschlagsverfügung
in einem Submissionsverfahren eine Kontrahierungspflicht des
Submittenten. Das öffentliche Submissionsrecht berührt insofern
das private Vertragsrecht nicht (Peter Galli/André Moser/Elisabeth
Lang, Praxis des öffentlichen Beschaffungsrechts, Zürich/Basel/
Genf 2003, S. 255 ff.