Damit wollte der Gesetzgeber der Möglichkeit allfälliger Abänderungen, Rückfragen
und dergleichen im Vorfeld der Offertöffnung einen Riegel schieben. Im Interesse einer fairen und transparenten Konkurrenz sollte
damit bewirkt werden, dass jede Gefahr von Manipulation oder
unkontrollierter Einflussnahme durch Dritte auf die sonst fristund formgerecht eingereichten Angebote ausgeschlossen sein
würde. Praxisgemäss wird bei Auslegung und Anwendung von
Art. 16 Abs. 1 lit. a SubG grundsätzlich ein strenger Massstab angelegt. So führt ein fehlendes oder nicht korrekt angebrachtes
Stichwort (vgl. zu letzterem VGU 03 77) regelmässig zum Ausschluss der Offerte vom weiteren Verfahren.