Per il resto non sono neppure state invitate al procedimento tutte le pretese otto ditte in grado di eseguire i lavori che abitano nel cantone. Come è poi già stato e- sposto in precedenza, le garanzie di qualità e di esperienza sono elementi che l’autorità può beninteso tenere nella giusta considerazione, allestendo il capitolato d’appalto munito delle relative richieste. Le disposizioni in materia di appalti vogliono tra l’altro anche evitare che l’ente pubblico, le cui opere vengono finanziate con mezzi pubblici, possa a priori escludere un concorrente dal poter concorrere ad opere di carattere pubblico senza averne alcun motivo.