3 LPTC costituirebbe meramente una direttiva. In tale contesto appare opportuno distinguere fra i tempi interni della procedura d'approvazione che, per motivi di contingenza, possono implicare una temporanea ed informale sospensione della pratica, e un formale decreto di sospensione per un periodo doppio a quello fissato dalla direttiva, con lo scopo ben preciso di permettere, in sede comunale, il cambiamento della situazione pianificatoria del fondo in questione.