Il diritto di essere sentito, ancorato nell’art. 29 cpv. 2 CF, costituisce uno dei principi fondamentali del procedimento amministrativo davanti a tutte le istanze. Il rispetto di tale diritto costituzionale riveste una valenza assoluta per cui, tenor costante prassi
e giurisprudenza, una disposizione lesiva dello stesso deve essere
annullata indipendentemente dalla sua conformità materiale.