In diesem Lichte sind
nun die Rechtsbeziehungen zwischen dem «Kläger» und der «Beklagten» zu prüfen.
3. a) Unbestritten ist, dass vorliegend kein Vertragsverhältnis zwischen einem Gemeinwesen und einem Privaten im Rahmen
der unmittelbaren Verfolgung öffentlicher Zwecke zur Beurteilung
steht. Fest steht auch, dass zur Sicherstellung des Transportes von
Personen in der Stadt X. und der Region mittels Busbetriebes eine
Aktiengesellschaft nach dem Obligationenrecht (und nicht etwa
eine spezialgesetzliche) gegründet worden ist. Diese steht überwiegend im Eigentum eines Gemeinwesens.