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Verbindung mit Anhang 1 NISV regelt die vorsorgliche Emissionsbegrenzung abschliessend mit der Folge, dass die rechtsanwendenden Behörden – entgegen der von der Gemeinde vertretenen
Auffassung – nicht im Einzelfall gestützt auf Art. 12 Abs. 2 USG
eine noch weiter gehende Begrenzung verlangen können (BGE
126 ll 403 Erw. 3c). Die periodische Prüfung, ob die vorsorgliche
Emissionsbegrenzung der NISV noch dem vom USG verlangten
Standard entspricht oder ob sie angepasst werden muss, obliegt
allein dem Verordnungsgeber.