Dabei steht es aber
ausdrücklich im Belieben der zuständigen Gemeinden, wie und
wann sie ein solches Verfahren für angezeigt und sinnvoll erachten. Bei der Beurteilung dieser wichtigen Frage steht den kommunalen Behörden daher auch ein erhebliches Ermessen zu. Im
Lichte dieser weit reichenden Gestaltungskompetenz in Raumfragen muss es den mit den örtlichen Begebenheiten am besten vertrauten Baubehörden aber auch möglich und gestattet sein, für
spezielle Probleme bei der strassenmässigen Erschliessung auch
spezielle Gesuchsverfahren zur Bewältigung solcher Notlagen anzubieten.