Polizia delle costruzioni. Diritto di passo necessario. — Su questioni riguardanti gli allacciamenti, il diritto pubblico ha preminenza su quello privato; se un comune dispone di una relativa disposizione nella legge edilizia, la situazione di necessità della particella sprovvista di accesso può essere risolta tramite una misura pianificato- ria più semplice, rapida, assennata e conveniente finanziariamente (cons. 3a, c). — In sostanza, si tratta solo di concretizzare il diritto pianificatorio di rango superiore (cons. 3b). — La questione dell’indennità deve esservi regolata