Per stabilire quale fosse l’idea a fondamento degli art. 64 LAMal e 104 OAMal occorre in primo luogo
consultare i lavori preparatori. Nel proprio messaggio al Parlamento (FF del 28 gennaio 1992, no. 3, pag. 196), il Consiglio federale ribadiva di non voler rinunciare completamente al principio
stando al quale l’assicurato era tenuto a versare un contributo ai
costi del soggiorno e di vitto per la degenza. Detto principio vigeva
infatti anche nell’assicurazione obbligatoria contro gli infortuni
(art. 17 cpv. 2 LAINF e art. 27