4. Die beigeladene Gemeinde B gab in ihrer Stellungnahme an, dass der
Beschwerdeführer häufig im Dorf anzutreffen sei und sich auch an den
Wochenenden dort aufhalte. Er nehme meist durch persönliche Stimmabgabe
an den Urnenabstimmungen teil und besuche oft die
Gemeindeversammlungen. C könne daher kaum als Lebensmittelpunkt
bezeichnet werden.

5. Ein zweiter Schriftenwechsel erbrachte keine wesentlichen neuen
Erkenntnisse.
Auf die weiteren Vorbringen der Parteien wird, soweit erforderlich, in den
Erwägungen eingegangen.