4. Die Beschwerde ist infolgedessen gutzuheissen, der angefochtene
Einspracheentscheid aufzuheben und die Sache zu neuer Veranlagung in
diesem Sinne an die Gemeinde zurückzuweisen. Bei diesem Ausgang des
Verfahrens gehen dessen Kosten zulasten der Beschwerdegegnerin.

Demnach erkennt das Gericht:

1. Die Beschwerde wird gutgeheissen, der angefochtene Einspracheentscheid
aufgehoben und die Sache zu neuem Entscheid im Sinne der Erwägungen an
die Gemeinde zurückgewiesen.