Il Tribunale decide:

1. Per quanto è dato entrare nel merito del ricorso, questo è parzialmente accolto
e il punto 4 del dispositivo della decisione impugnata è annullato per quanto
riguarda la quantificazione dei costi della ditta …, Architettura SA. Gli atti sono
ritornati al comune convenuto affinché proceda alla quantificazione dei costi
causati dal nuovo calcolo della SUL e proceda al loro accollamento nel senso
dei considerandi. Per il resto il ricorso è respinto.