1. Der Rekurs wird im Sinne der Erwägungen teilweise gutgeheissen und der
Beschwerdeentscheid des … betreffend die Rechnung Baupolizei und
Gebühren vom 28. November 2005 sowie die diesem zugrunde liegende
Departementsverfügung vom 12. September 2005 werden aufgehoben. Im
Übrigen wird der Rekurs abgewiesen.

2. Die Gerichtskosten, bestehend
- aus einer Staatsgebühr von Fr. 5'000.--
- und den Kanzleiauslagen von Fr. 238.--
zusammen Fr. 5'238.--