erörterten Bedenken hinsichtlich des Legalitätsprinzips und der
Rechtssicherheit eine restriktive und zurückhaltende Interpretation dessen,
was als wirtschaftliche Handänderung zu betrachten sei. Im vorliegenden Fall
enthält nun das Gesetz die unter den genannten Gesichtspunkten
bedenkliche Generalklausel und zählt zugleich eine Reihe von
Ersatztatbeständen auf. Es kann zwar mit der Gemeinde davon ausgegangen
werden, dass die Enumerierung der Ersatztatbestände aufgrund der
gesetzlichen Formulierung nicht geradezu als abschliessend verstanden
werden muss.