6. Bei diesem Ausgang gehen die Verfahrenskosten zulasten der Rekurrentin,
welche die anwaltlich vertretene Gemeinde überdies angemessen
aussergerichtlich zu entschädigen hat.

Demnach erkennt das Gericht:

1. Die Rekurse werden abgewiesen.

2. Die Gerichtskosten, bestehend
- aus einer Staatsgebühr von Fr. 5’000.--
- und den Kanzleiauslagen von Fr. 153.--

zusammen Fr. 5'153.--