Diese Rechtslage zeige, dass der heutige
Gesetzgeber als entscheidendes Kriterium für die Steuerbefreiung betrachte,
ob ein Bundesbetrieb als "service public" oder kommerziell tätig sei. Der
erwähnte Grundsatz der Wettbewerbsneutralität des Staates und damit der
aus Art. 27 BV fliessende Grundsatz der Gleichbehandlung der
Gewerbegenossen gebietet auch bei der Normierung von
Steuerbefreiungstatbeständen die Schaffung gleicher Bedingungen für die im
gleichen Markt auftretenden Konkurrenten.