7. Bei diesem Ausgang des Verfahrens sind die Gerichtskosten gestützt auf Art.
75 VGG vollständig dem Rekurrenten aufzuerlegen. Er hat zwar für das
Verfahren vor Verwaltungsgericht die unentgeltliche Prozessführung
beantragt. Diese wird gemäss Art. 25 Abs. 1 des Gesetzes über die
Verwaltungsgerichtsbarkeit im Kanton Graubünden (VGG; BR 370.100)
gewährt, wenn Personen neben dem Lebensunterhalt für sich und die Ihren
nicht auch noch für Verfahrenskosten aufkommen können und wenn der
Rechtsstreit nicht offenbar mutwillig oder grundlos ist.