Nach ständiger Rechtsprechung des Bundesgerichtes
besteht kein Anspruch auf eine ausführliche schriftliche Begründung (BGE
124 II 146, 149 E. 2a). An die Begründungspflicht werden höhere
Anforderungen gestellt, je weiter der den Behörden durch die anwendbaren
Normen eröffnete Entscheidungsspielraum und je komplexer die Sach- und
Rechtslage ist. Die Behörde ist aber nicht verpflichtet, sich zu allen
Rechtsvorbringen der Parteien zu äussern. Vielmehr genügt es, wenn
ersichtlich ist, von welchen Überlegungen sich die Behörde leiten liess (vgl.
BGE 126 I 97, E. 2;