b) Nachdem das Verfahren mehrfach wegen einer Aufsichtsbeschwerde des
Gesuchstellers sistiert worden war, liess die rekursbeteiligte Gemeinde in
ihrer Vernehmlassung vom 9. November 2005 beantragen, die Rekurse A 04
91 und A 04 98 seien zu vereinigen und abzuweisen, soweit darauf
einzutreten sei. Auch das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege sei
abzulehnen.
Auf die übrigen Ausführungen der Parteien wird, soweit erforderlich, in den
Erwägungen eingegangen.
Das Gericht zieht in Erwägung: