Wird eine Liegenschaft
unternutzt, so ist es mit dem Verursacher- und dem Aequivalenzprinzip auch
vereinbar, wenn der Anteil der Grundgebühr höher liegt als 75 % (VGU A 04
65). Auch das Bundesgericht ist der Ansicht, dass Verursacher- und
Aequivalenzprinzip nicht verletzt sind, wenn eine Liegenschaft nur wenige
Tage im Jahr bewohnt wird und die variablen Kosten wegen eines weit
unterdurchschnittlichen Wasserverbrauchs gegenüber der Grundgebühr
ausserordentlich niedrig ausfallen (BGE 2P.266/2003).