Die Praxis des
Verwaltungsgerichts stützt sich in dieser Frage auf die von der Bündner
Vereinigung für Raumplanung herausgegebenen Musterregelemente über die
Abwasserbehandlung bzw. die Wasserversorgung in den Bündner
Gemeinden. Hierin wird vorgeschlagen, dass ein Anteil von 50 - 75 % auf die
Grundgebühren und ein solcher von 50 - 25 % auf die Mengengebühren
entfallen solle. Diese von Fachleuten erarbeiteten Ansätze werden der
Kostenstruktur für die Anlagen der Wasserversorgung und
Abwasserentsorgung gerecht.