Die Ersatzabgabeverfügung gegenüber der
Beigeladenen wird damit in Rechtskraft erwachsen. Die Gemeinde ist aber
frei zu prüfen, ob durch das vorliegende Urteil eine neue Sach- und
Rechtslage entstanden ist, die allenfalls den Widerruf der ursprünglichen
Veranlagungsverfügung im Sinne von Art. 10 VVG zu rechtfertigen vermag.

5. Bei diesem Ausgang rechtfertigt es sich, die Verfahrenskosten zu einem
Fünftel der Gemeinde, zu drei Fünfteln der Rekurrentin und zu einem Fünftel
der Beigeladenen, welche überdies der Gemeinde eine reduzierte
Parteientschädigung zu entrichten haben, aufzuerlegen.