3. a) In seiner Replik macht der Beschwerdeführer erstmals eine Verletzung des
Kostendeckungsprinzipes geltend. Auch dieser Einwand erweist sich letztlich
als unbegründet. Das Kostendeckungsprinzip verlangt, „dass die
Gesamteingänge an Kausalabgaben den Gesamtaufwand für den
betreffenden Verwaltungszweig nicht oder nur geringfügig überschreiten.
Dadurch soll verhindert werden, dass die fraglichen Abgaben generell
überhöht und zu fiskalischen Zwecken missbraucht werden.